寒假期间巩固校外培训机构治理成果，看包头市如何部署？

2021年，我市“双减”工作取得一定成效，学科类校外培训机构虚火大幅降温，全市校外培训市场有效规范。2022年寒假在即，为进一步巩固校外培训机构治理成果，防止违规变相开展学科培训等行为，现将寒假期间校外培训机构治理及隐患排查工作通知如下。

一是全面细致作出工作部署。各地区、各学校要紧紧抓住寒假期间巩固校外培训机构治理成果的关键期，通过召开部署会、利用新媒体宣传、致家长一封信、告校外培训机构通知书等形式，加大工作宣传力度。各地区要做好寒假托管日程安排，有效解决双职工父母寒假带娃困扰，让寒假“官方带娃”成为新主流。各学校要发挥好主阵地作用，通过学校教师向家长做好政策解读，引导学生寒假期间合理做好学习和生活规划，加强体育锻炼、劳动技能培养、社会综合实践等，丰富中小学生的寒假生活。

二是全面分析面临的问题与挑战。寒假往往是隐形变异开展违规培训的高发期，各地区要未雨绸缪，提前研究分析可能出现的问题，并提早作出工作安排。重点严防义务教育阶段线下学科类培训机构违规开班、面向3-6岁学龄前儿童的培训机构违规开展线下学科类（含外语）培训、以及非学科类培训机构以“素质拓展”“思维训练”等名义超范围开展学科类培训等问题发生，严厉打击以“假期托管班”“自习室”“上门私教”“研学”等名义进行变相违规培训的行为，对于此类问题可能带来的负面影响，要提前决策，坚决制止。

一是增加寒假期间执法检查频次。市区两级教育工作领导小组牵头抓总，严格日常巡查，调动各联席部门开展联合执法，以至少每周一次网格排查、隔周一次联合执法的工作频次深化治理工作。重点对寒假期间仍然违规开展学科类培训的校外机构、利用社区民宅开展违规补课的行为、打着“假期托管班”的名义开展补课的行为等进行抽查检查，一经查实立即处理。

二是多部门联合建立曝光机制。组织好培训行为辨别、社会监督、落实管理、违规处罚、公开曝光、事后跟进。寒假期间查处的违规补课行为，要在教育部门及各行业主管部门官方网站进行公开曝光。对于屡禁不止或换个“马甲”逃避监管的，要加大联合执法力度，全面清理严重干扰“双减”政策执行、给改革推进造成阻碍的行为。

三是扩充社会监督员数量和监督渠道。发挥属地政府主导作用，在原有社会监督员的基础上，继续扩充社会监督员数量，将重点社区街道网格员、各中小学各年级家长代表、关注我市教育工作的社会人员等全部纳入社会监督员队伍，有效调动社会监督员的积极性，助推治理新成果。持续强化运用好“双减”监督举报平台，跟踪落实各类举报信息，确保事事有回应、件件有落实。

一是完善非学科类校外培训机构审批管理机制。按照国家、自治区关于“双减”工作有关体育、艺术、科技类校外培训机构的审批管理要求，完善非学科类设置标准和审批流程，加强行业主管部门的指导和工作规范，从严审批非学科类校外培训机构。

二是进一步规范非学科类培训机构办学行为。非学科类校外培训机构要比照学科类校外培训机构办学要求，主动完善硬件设备、公示办学资质、公开收退费信息等，机构的主体信息、教师相关信息、课程安排、收费标准、培训对象等全部录入“包头市校外培训机构管理服务平台”并接受监管。非学科类培训机构要于1月20日前完成全额资金监管账户的开户和平台接入，办学全流程、全要素纳入政府监管。

一是落实好寒假期间校外培训疫情防控工作。入冬以来，多地疫情出现反复，非学科类校外培训机构寒假期间授课时间及参加学员明显增多，正在营业的非学科类校外培训机构要做好教师、学员及家长健康数据摸底，加强入口门禁测温及登记，培训期间保持人员距离，做好防疫物资储备，全面落实疫情防控工作，确保机构内人员健康安全。

二是加强校外培训机构安全隐患排查工作。各地区再次就校外培训机构办学场所、意识形态、政策导向等开展隐患排查，重点排查办学场地入口、出口、楼梯、卫生间、死角等安全隐患，排查学科类校外培训机构因大幅压减造成教师裁员可能带来的负面影响，排查正在营业的非学科类校外培训机构在开展培训及课后交流过程中滋生教育焦虑、埋下学科培训伏笔的政策误导，排查培训机构办学场所宣传布展偏离主流意识形态的隐患等，确保校外培训机构在安全、规范的轨道上办学。